الذكاء الاصطناعي في حكومة الإمارات: أين يساعد أولاً وكيف تُجري تجربة
بقلم فريق AI Meets Realنُشر في حُدّث في 4 دقائق قراءة
أهم النقاط
لدى الإمارات استراتيجية وطنية للذكاء الاصطناعي حتى 2031، ومخطط دبي الشامل للذكاء الاصطناعي (2024)، وهدف أبوظبي أن تصبح حكومة قائمة كلياً على الذكاء الاصطناعي بحلول 2027.
أول الخدمات للأتمتة هي الاستفسارات، وتوجيه الطلبات، وفحص المستندات، وإجابات السياسات للموظفين، ولوحات المتابعة، وخطوات المشتريات.
يحتاج الذكاء الاصطناعي في القطاع العام إلى العربية أولاً، وشخص محدد يعتمد كل إجراء خارجي، وسجلات تدقيق كاملة، واستضافة متفق عليها وفق تصنيف البيانات.
ابدأ بخدمة واحدة، وأجرِ تجربة مقاسة على بيانات حقيقية أو مجهولة الهوية، ثم توسّع خدمة بعد خدمة.
تستخدم الجهات الحكومية في الإمارات الذكاء الاصطناعي أولاً حيث الأحجام كبيرة والقواعد واضحة: الرد على استفسارات الجمهور بالعربية والإنجليزية، وتوجيه الطلبات، وفحص المستندات، والإجابة عن أسئلة الموظفين من السياسات، وبناء لوحات متابعة للقيادة، ودعم المشتريات. والاتجاه محدد على كل المستويات: الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي 2031 (حكومة الإمارات)، ومخطط دبي الشامل للذكاء الاصطناعي منذ 2024، وهدف أبوظبي أن تصبح أول حكومة في العالم قائمة كلياً على الذكاء الاصطناعي بحلول 2027.
هذا الدليل موجه إلى المديرين والرؤساء التنفيذيين للذكاء الاصطناعي والفرق الرقمية في الجهات الاتحادية والمحلية وشبه الحكومية الذين يريدون تجربة تنجح وتجتاز مراجعة الأمن.
ما الأهداف التي وضعتها حكومات الإمارات للذكاء الاصطناعي؟
المستوى
البرنامج
ما الذي يطلبه
اتحادي
الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي 2031
الذكاء الاصطناعي في القطاعات ذات الأولوية والخدمات الحكومية (الاستراتيجية)
دبي
مخطط دبي الشامل للذكاء الاصطناعي (أبريل 2024)
رئيس تنفيذي للذكاء الاصطناعي في كل جهة حكومية، وهدف إضافة 100 مليار درهم إلى الاقتصاد (AGBI)
أبوظبي
استراتيجية حكومة أبوظبي الرقمية 2025-2027
استثمار 13 مليار درهم، وحكومة قائمة كلياً على الذكاء الاصطناعي بحلول 2027، وسحابة سيادية 100%، مع أكثر من 100 حالة استخدام في أكثر من 40 جهة أُعلن عنها في سبتمبر 2025 (Abu Dhabi Media Office)
وبالنسبة للجهة، تتحول هذه الأهداف إلى أسئلة عملية: أي الخدمات أولاً، وكيف تحافظ على السيطرة، وكيف تُظهر النتائج.
ما الخدمات الحكومية التي يتولاها الذكاء الاصطناعي أولاً؟
ابدأ بالخدمات التي يجهّز فيها الذكاء الاصطناعي العمل ويقرر فيها الأشخاص. وتحقق ستة مجالات النتائج باستمرار خلال أسابيع:
استفسارات على مدار الساعة. يرد الوكلاء على المواطنين والمتعاملين عبر واتساب ومحادثة الموقع والهاتف، بالعربية والإنجليزية، ويحوّلون إلى الموظفين مع السجل الكامل.
فرز الطلبات وتوجيهها. تُصنف الطلبات الواردة وتُرسل إلى الفريق المختص وتُتابع كتذاكر برقم مرجعي وأولوية وموعد استحقاق.
قراءة المستندات وفحصها. تُفحص الطلبات والمستندات الداعمة بحثاً عن النقص وتُلخص للموظف المختص. وتُخفى أرقام الهوية قبل أن يراها أي نموذج خارجي.
إجابات من سياساتكم. مساعد داخلي يجيب الموظفين من التعاميم والإجراءات والسياسات ويذكر مصدر كل إجابة. وعندما لا يجد مصدراً يقول ذلك.
لوحات متابعة للقيادة. مستويات الخدمة وعبء العمل وأزمنة الاستجابة والمتأخرات، تتحدث تلقائياً.
خطوات المشتريات والمالية. طلبات الشراء والموافقات وأوامر الشراء والفواتير يصوغها الوكلاء ويعتمدها الموظفون. وتواجه الجهات الحكومية أيضاً الفوترة الإلكترونية اعتباراً من 1 أكتوبر 2027 (KPMG).
ما القواعد التي يجب أن يتبعها الذكاء الاصطناعي في القطاع العام؟
تحتاج خدمة الذكاء الاصطناعي الحكومية إلى ضوابط كثيراً ما يفتقدها روبوت المحادثة التجاري:
الإنسان يعتمد والذكاء الاصطناعي يجهّز. لا يخرج شيء من الجهة، ولا تُصرف أي دفعة أو يُعقد التزام، دون موافقة شخص محدد بالاسم.
سجل لكل خطوة. يُسجل كل تشغيل للوكيل وكل رسالة وموافقة وملف بمن وعندما وماذا.
العربية أولاً. العربية والإنجليزية كتابةً وفي المكالمات، مع اللهجات الخليجية على الخطوط الصوتية.
استضافة متفق عليها وفق تصنيف البيانات. سحابة سيادية داخل الإمارات، أو نموذج خاص على البنية التحتية للجهة للبيانات الحساسة.
ذكر المصادر. تذكر إجابات السياسات الوثيقة والقسم اللذين جاءت منهما.
قواعد العمل التي نطبقها في كل مشروع للقطاع العام.
هذه هي القواعد التي نطبقها في صفحة الجهات الحكومية. وهي أيضاً تسرّع مراجعات الأمن والتدقيق، لأن الأدلة مدمجة من البداية.
كيف تُجري تجربة ذكاء اصطناعي حكومية؟
التجربة التي تقود إلى قرار تتبع أربع خطوات:
ورشة استكشاف. رسم خدمة واحدة من البداية إلى النهاية مع الفريق: الأحجام والخطوات والأنظمة والقواعد المطبقة ومستويات الخدمة الحالية.
تجربة على خدمة واحدة. البناء على بيانات حقيقية أو مجهولة الهوية في بيئة تجريبية، والقياس مقارنة بالوضع الحالي: زمن الاست جابة والساعات لكل طلب والمتأخرات والرضا.
التوسع عبر الخدمات. خدمة بعد خدمة، مع التكاملات وتدريب الموظفين ووثائق التسليم.
التشغيل والتقارير. مراقبة وضبط وتقرير شهري عن مستويات الخدمة والأحجام وما تغيّر.
خدمة واحدة أولاً على بيانات حقيقية أو مجهولة الهوية، قبل التوسع خدمة بعد خدمة.
وتمنح التجربة بنطاق ثابت فرق المشتريات والأمن أيضاً الوثائق التي ستطلبها المناقصة أو المراجعة.
ماذا يجب أن يُظهر تقرير التجربة؟
يحتاج متخذو القرار إلى خمسة أمور في التقرير النهائي:
خط الأساس والنتيجة لكل مقياس، مع طريقة القياس.
كل حالة لم يستطع الذكاء الاصطناعي التعامل معها، وما حدث بعد ها.
الموافقات والسجلات، مع أمثلة.
الاستضافة وتدفقات البيانات وضوابط الأمن المستخدمة.
تقدير للتكلفة والقدرة عند التوسع إلى خدمات أخرى.
كيف تختار الخدمة الأولى المناسبة؟
قيّم الخدمات المرشحة بأربعة أسئلة: كم طلباً شهرياً؟ ما مدى اعتماد العمل على قواعد واضحة؟ هل البيانات متاحة؟ هل سيلاحظ المواطنون أو الموظفون التحسن؟ وأفضل خدمة أولى تحقق درجات عالية في الأسئلة الأربعة، ولها مسؤول داعم، ولا تعتمد على تغيير كبير في الأنظمة.
كيف يتوافق ذلك مع دور الرئيس التنفيذي للذكاء الاصطناعي؟
يملك الرئيس التنفيذي للذكاء الاصطناعي المحفظة: الأولويات والمعايير والمخاطر والتقارير. والتجربة الجيدة تمنح مكتبه نمطاً قابلاً للتكرار (مسؤول وميزانية وموافقات وسجلات وتقرير شهري) تتبعه كل خدمة ذكاء اصطناعي لاحقة. وهكذا تصبح الخدمة الواحدة خمسين دون فقدان السيطرة.
كيف يُستخدم الذكاء الاصطناعي في حكومة الإمارات اليوم؟
تشمل الاستخدامات الشائعة الرد على استفسارات الجمهور بالعربية والإنجليزية، وتوجيه الطلبات إلى الفريق المختص، وفحص النقص في المستندات، والإجابة عن أسئلة الموظفين من السياسات الداخلية، وبناء لوحات متابعة للقيادة، ودعم خطوات المشتريات. وقد أعلنت أبوظبي عن أكثر من 100 حالة استخدام للذكاء الاصطناعي في أكثر من 40 جهة في 2025.
هل يمكن أن تبقى البيانات الحكومية داخل الإمارات؟
نعم. يُتفق على الاستضافة مع كل جهة وفق تصنيف بياناتها وسياسة الحوسبة السحابية. وتتوفر مناطق سحابية سيادية داخل الإمارات، ويُبقي النموذج الخاص على البنية التحتية للجهة الأوامر والمستندات داخل بيئتها.
من المسؤول عما يفعله وكيل الذكاء الاصطناعي في جهة حكومية؟
مسؤول محدد بالاسم داخل الجهة. يجب أن يكون لكل وكيل مسؤول وميزانية وزر إيقاف، وأن تنتظر أي رسالة خارجية أو دفعة أو التزام موافقة شخص.
كم تستغرق تجربة الذكاء الاصطناعي الحكومية؟
تستغرق التجربة بنطاق ثابت على خدمة واحدة عادة من أربعة إلى ثمانية أسابيع بما فيها مرحلة الاستكشاف، حسب سهولة الوصول إلى البيانات والأنظمة ومراجعة الأمن.